浙江首个“最多跑一次”综合事项清单在杭州江干公布

2017年02月20日 22:09 来源:中国新闻网
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  杭州2月20日电(赵晔娇 廖式映)由“跑多次”到“最多跑一次”,由“跑一次”到“跑零次”……今天,记者从浙江省杭州市江干区媒体座谈会获悉,该区审管办公布了浙江全省区县首个包括“零审批”、“零跑次”、“跑一次”三个类别、细化173项审批服务事项的“最多跑一次”综合事项清单,占总审批服务事项的45%。

  在这173项审批服务事项中,占用、挖掘城市道路审批、对外贸易新办业务备案等32项审批服务实现“零审批”,企业所得税申报、公共场所卫生许可证等51项审批项目实现“零跑次”。

  群众和企业办事难一直是建立高效服务型政府路上的“拦路虎”。为了让政府服务更“贴心”,让简政更“高效”,浙江省委在2016年12月经济工作会议上提出“最多跑一次”的理念和目标。今年浙江省“两会”政府工作报告中,也明确提出要加快推进“最多跑一次”改革,深入推行“互联网+政务服务”,以“最多跑一次”倒逼简政放权、优化服务。

  “在依据国家法律法规的前提下,我们最大限度提高行政审批服务的效率。”江干区审管办党组书记、主任赵海霞说,江干区深入贯彻落实上级“简政放权”的要求,积极实施“最多跑一次”改革,通过减环节、减流程、减时间,实现该区投资项目审批提速率超过50%,累计为办事群众和企业减少跑服务大厅5.8万次,为企业节约投资成本近5亿元。

  对于这这一系列成绩背后的原因,江干区行政服务中心主任饶磊给出这样的解释:“这归功于四个‘创新’,我们在浙江省率先打出一套集‘容缺预审’、‘化零为整’、‘综合进件’、‘模拟审批’这四个‘创新’的一系列改革组合拳。”

  什么叫“容缺预审”?“窗口在审查收件时,对基本条件具备、申报材料要件齐全且符合法定条件,但次要条件或手续欠缺的审批项目,予以‘容缺预审’,并一次性告知需补正的材料和容缺时限。”江干区审管办副主任娄莹说。

  以远洋香奈项目为例,一个投资项目从立项到开工建设,按常规需要经过8个阶段、20多个环节,这个周期至少需要1年,而对于房地产商来说,时间就是金钱,负担很重。

  通过改革,江干区行政审批“容缺预审”和“联合审查”、“并联审批”相结合,从“外循环”变“内循环”,从“串线服务”变“并线服务”,在审批环节中,规划、住建窗口会根据项目建设方的申请材料现行审查、内部核对,在走审批流程的过程中让项目建设方补正所需的相关材料,进一步提高审批效率,推进投资项目落地。这个投资4亿元人民币的建设项目在6个月内实现了开工建设。

  对于接下来的工作计划,饶磊表示:“我们要进一步提高投资项目并联审批平台事项比率,在今年年底,我们争取提高到50%以上。”(完)

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